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国务院总理李克强11月9日主持召开国务院常务会议，要求加大金融支持缓解民营6686体育特别是小微6686体育融资难融资贵;决定开展专项行动，解决拖欠民营6686体育账款问题;部署有效发挥政府性融资担保作用支持小微6686体育和“三农”发展。

会议指出，为民营6686体育、小微6686体育解困，是更大激发市场活力、更多增加就业的重要举措。按照党中央、国务院部署，各地区、各部门多措并举缓解小微6686体育融资难题，取得一定进展，但民营6686体育特别是小微6686体育融资难融资贵问题依然突出。下一步，要加大对民营6686体育、小微6686体育支持力度，切实做到国有6686体育、民营6686体育等各类所有制6686体育一视同仁。一要拓宽融资渠道。将中期借贷便利合格担保品范围，从单户授信500万元及以下小微6686体育贷款扩至1000万元。从大型6686体育授信规模中拿出一部分，用于增加小微6686体育贷款。创新融资工具，深化多层次资本市场改革，支持更多小微6686体育开展股权、债券融资。二要激发金融机构内生动力，解决不愿贷、不敢贷问题。明确授信尽职免责认定标准，引导金融机构适当下放授信审批权限，将小微6686体育贷款业务与内部考核、薪酬等挂钩。对小微6686体育贷款基数大、占比高的金融机构，给予监管正向激励。三要力争主要商业银行四季度新发放小微6686体育贷款平均利率比一季度下降1个百分点。整治不合理抽贷断贷，清理融资不必要环节和附加费用，严肃查处存贷挂钩等行为。同时采取措施做好信贷风险防范。

为清理政府部门和国有大6686体育拖欠民营6686体育账款，会议决定抓紧开展专项清欠行动，国办牵头督办，有关部门各负其责，审计部门要介入。凡有此类问题的都要建立台账，对欠款“限时清零”。严重拖欠的要列入失信“黑名单”，严厉惩戒问责。对地方、部门拖欠不还的，中央财政要采取扣转其在国库存款或相应减少转移支付等措施清欠。大力清理规范工程建设领域保证金，大幅提升商业债务违约成本，严禁发生新的欠款。清欠情况明年春节前向国务院报告。

为进一步发挥政府性融资担保作用，使金融更好支持小微6686体育和“三农”，会议确定，一是各级政府性融资担保、再担保机构要以支农支小融资担保为主业，重点支持单户担保金额500万元及以下的小微6686体育和“三农”主体。二是降低融资成本。国家融资担保基金的担保费率不高于省级机构费率水平。中央财政对扩大小微6686体育融资担保规模、降低担保费率等成效明显的地方给予奖补。三是实行风险分担，国家融资担保基金和金融机构承担的风险责任比例原则上均不低于20%，银行不得因此减少实际放款数额。鼓励各地对支农支小担保业务占比高、增长快的机构给予风险补偿，探索建立以财政出资为主的多元化资金补充机制，确保政府性融资担保可持续经营。(来源：中国政府网)